号: 11421024011400835N/201801-14182 信息分类: 政府办文件
内容分类: 公民,通知,综合政务,农业、林业、水利,城乡建设、环境保护 发文日期: 2018-01-26
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2018-01-26
生效时间: 废止时间:
称: 江陵县人民政府办公室 关于印发江陵县四湖总干渠流域水污染综合整治实施方案(2017—2020年)的通知
号: 江政办函〔2017〕35号 词: 四湖总干渠 污染综合整治

时时彩交流平台:江陵县人民政府办公室 关于印发江陵县四湖总干渠流域水污染综合整治实施方案(2017—2020年)的通知

发表时间:2018-01-26 信息来源:江陵县人民政府
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各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:
    《江陵县四湖总干渠流域水污染综合整治实施方案(2017—2020年)》已经2017年12月1日县政府常务会议讨论同意,现印发给你们,请遵照执行。
    
    
                               2017年12月14日 
                                  

江陵县四湖总干渠流域水污染综合整治
实施方案(2017—2020年)
    
    为切实解决四湖流域总干渠水污染问题,加强四湖总干渠水环境预防和治理,改善水环境,按照《荆州市四湖总干渠综合整治工作方案》,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
    到 2017年底,四湖总干渠沿线涉水工业企业排放率达到100%;江陵开发区工业企业排放接管率100%,滨江新区污水处理厂及排江管网建成投入试运行;国控、省控、市控涉水企业安装在线监控装置;新增改造污水管网13条21公里;全县畜禽禁养区内的所有畜禽养殖场和养殖专业户全部关停,非禁养区畜禽养殖场完成治污设施升级达标改造;到2020年,四湖总干渠水质达标率为95%,农药化肥利用率达到40%以上,实现农药、化肥使用零增长,全县畜禽规模化养殖场(户)粪污资源化利用率达到85%以上。
    二、工作措施
(一)狠抓工业污染防治
    1.严格清查建成投产项目。对于未建任何污水处理设施、污水处理设施未正常运行、污水排放不达标或者利用暗管、渗井、渗坑偷排污水的沿江重化工项目,一律立即停产,期限内未完成整改的报请县政府关停,涉嫌环境污染犯罪的,依法移交公安机关处理。(责任单位:县环保局,完成时限:2017年12月底前)
    2.加强工业污水排放管理。制定《关于加强江陵经济开发区污水排放管理的意见》,园区内企业排水接管率达100%,入江排放率和入江达标排放率均达到100%。排江工程入江排污口安装污水流量计和主要污染物浓度在线监控系统。园区内企业做到“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,并对废水进行预处理,达到园区污水处理厂接管要求后,方可接入园区污水处理厂集中处理。加快实施安装在线监控装置,规范排污单位排污口建设,按规定要求设置敞开式监测采样井,视排污量确定安装可视监控系统,逐步与县环保局监控平台联网。(责任单位:江陵开发区管委会,配合单位:县经信局、县环保局、县住建局,完成时限:2018年6月底前)
(二)严格水环境管理
    1. 严格排污许可。按行业分步实现对固定污染源的全覆盖,率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证,2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,排污许可证管理信息平台有效运转,各项环境管理制度精简合理、有机衔接,全县企事业单位环保主体责任得到落实,基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制,对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。(责任单位:县环保局,完成时间:2020年12月底前)
    2.建立水质监测机制。采取政府购买服务的方式,对全县40条河流、16个湖泊和重点企业排污口开展季度监测。(责任单位:县环保局,完成时限:2017年12月底前)
    3.加快推进水资源管理技术性基础工作。2017 年启动江陵县水资源保护规划、河流纳污能力与生态水位核定、“一河(湖)一策”技术方案编制等相关基础性工作,2018 年完成。(责任单位:县水利局,完成时限:2018年12月底前)
(三)加强城乡生活污染治理
    1.提高城市污水处理能力。2017 年底完成滨江新区污水处理厂建设并投入试运行。加快城区配套污水管网建设。完成城区13 条21公里污水管网建设。实现城区“污水全收集、雨污全分流、治污全达标”的工作目标。(责任单位:县住建局,完成时限:2017 年 12 月底前)
    2.加快乡镇污水处理设施建设。完成熊河镇、普济镇污水处理厂配套管网建设,并正常运行。(责任单位:熊河镇、普济镇,完成时限:2017年12月底前)2018年12月31日前完成全县乡镇生活污水处理厂及管网建设,2019年12月31日前达标正常运行。(责任单位:县住建局,完成时限:2019年12月底前)
    3.推进农村生活垃圾整治。完善全县农村生活垃圾治理相关配套设施,完成农村生活垃圾收运体系的建设和运行,每季度持续开展评比打分,按照“户分类、组保洁、村收集、镇中转、县处理”模式有序运转,做好生活垃圾收集、压缩、转运和焚烧等无害化处理设施建设,全县农村生活垃圾治理工程通过省级验收。(责任单位:县住建局,完成时限:2017年12月底前)
(四)切实整治城区水环境
    采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度。2017年启动龙渊河疏挖工程,2018年完成龙渊河疏挖及河道疏浚清淤,2019年前完成内荆河水系连通。(责任单位:县住建局,完成时限:2019年12月底前)
(五)推进农业农村污染防治
    1.推进畜禽养殖污染治理及资源化利用。2017年,全县禁养区养殖场和养殖专业户全部关停,非禁养区养殖场粪污治理设施配套率达到100%,养殖场污染治理达到环保要求和标准。加强新建养殖场环保监管,新建畜禽养殖场严格执行环保“三同时”制度,养殖场治污设施同时设计、同时建设、同时投入使用,并依法办理环境影响评价手续。(责任单位:县农业局,完成时限:2017年11月底前)坚持“减量化、无害化、资源化”的原则,推行“农牧结合、入地利用、生态循环” 的路径,加快畜禽粪污收集、处理、存储及资源化利用设施设备的建设和改造升级,畜禽粪污资源化利用率达到 85%以上。(责任单位:县农业局,完成时限:2020年12月底前)
    2.强化绿色植保措施。到2020年实现农药零增长,农作物病虫害统防统治与绿色防控覆盖率分别达40%、20%以上,农药利用率达40%。(责任单位:县农业局,完成时限:2020年12月底前)
    3.推广测土配方施肥技术。在全县范围推广普及测土配方施肥技术,减少肥料使用量,到2020年实现化肥使用零增长,农田测土配方施肥技术覆盖率90%以上,肥料利用率达40%以上。(责任单位:县农业局,完成时限:2020年12月底前)
    4.推进渔业生态养殖。在水稻主产区推广稻虾、稻鳅等稻田生态种养模式,到2020年,稻田综合种养面积达25万亩以上。强化投入品监管,开展渔药、渔肥等投入品专项执法检查,杜绝禁用渔药和高残留高毒性药品的使用。2018年底前,全县 16个湖泊(含3个恢复湖泊)全面解除湖泊养殖合同,实行人放天养,禁止投肥养殖,逐步恢复湖泊自净能力。(责任单位:县农业局,各乡镇、管理区;完成时限:2020年12 月底前)
    5.抓好重点环保项目建设。完成三湖流域农业面源污染综合治理试点项目建设,集中整治三湖流域农业面源污染,开展地表径流污水净化、畜禽污粪综合治理、水产养殖污染减排和生态沟渠建设。(责任单位:县农业局,完成时限:2018年5月底前)
(六)改善河湖水生态环境
    1.加强河湖管理。全面推行河湖长制,制定工作方案,确定河湖保护名录,落实河湖最严格水资源管理制度,划定河湖管理范围、保护范围,竖立河湖长公示牌,常年开展河湖“四乱”(在河渠道乱耕种、乱搭建、乱设阻水障碍物、乱倒垃圾排污水)整治。(责任单位:县水利局,各乡镇、管理区,完成时限:2018年12月底前)
    2.开展河道疏浚。2018年4月完成跨村渠道疏挖3年计划,完成清水口渠江陵段畅通工程,按照省市下达的计划开展中小河流综合治理。(责任单位:县水利局,完成时限:2020年12月底前)
    3.统筹调度水资源。按照《四湖总干渠江陵段沿线涵闸水资源调度运用方案》,统筹优化水资源利用,在确保防洪排涝抗旱的基础上,对涵闸启闭实行科学调度。(责任单位:县水利局,完成时限:常年)
三、工作要求
    1.确定目标责任。各责任单位对所负责的工作落实负总责,相关职能部门共同参与。按照方案制定的目标、措施、时限和要求,制定进度表,挂账销号,定期向县环委会汇报整治工作进展情况,并及时整理好文件资料,建立健全档案,确保各项工作任务有布置、有督促、有落实、有结果。
    2.严格责任追究。定期对方案实施情况进行检查,并将检查情况进行通报,对没有按时限完成工作任务和目标的,依纪依规追究有关单位和人员责任。
    3.加强部门协调。建立四湖总干渠综合治理工作协作机制,县环委会办公室积极与各地各有关部门沟通,做好协调和监督。县直各有关部门按照职责分工,相互配合做好工业企业废水监管、生活污水处理、河道清淤、管网建设、农业面源整治等工作,定期向县环委会报告工作进展情况。
    4.动员社会参与。以江陵县人民政府网和各级新闻媒体为平台,多角度、深层次持续跟踪报道,及时公布水环境信息,加大水质达标、饮用水安全、城市水体质量等环境信息公开力度。健全举报制度,加强社会监督,引导、激励全社会积极支持,营造公众参与的良好氛围。

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