号: 11421024011400835N/201801-25457 信息分类: 政府办文件
内容分类: 公民,通知,综合政务 发文日期: 2018-01-26
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2018-01-26
生效时间: 废止时间:
称: 江陵县人民政府办公室关于 贯彻落实《湖北省自然灾害救助办法》的通知
号: 江政办函〔2017〕33号 词: 自然灾害 救助办法

时时彩对冲套利骗局:江陵县人民政府办公室关于 贯彻落实《湖北省自然灾害救助办法》的通知

发表时间:2018-01-26 信息来源:江陵县人民政府
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各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:
    为深入贯彻落实《湖北省自然灾害救助办法》(以下简称《办法》),加快推进我县自然灾害救助体系建设,切实保障受灾群众的基本生活,现就有关事项通知如下:   一、提高认识,认真做好《办法》的学习宣传工作    《办法》是我省制定的第一部规范自然灾害救助工作的政府规章,是全面依法治国方略在灾害救助工作领域的具体体现,是省委、省政府保障和改善民生的重要举措,是依法开展灾害救助、保障受灾群众基本生活的基本工作规范。《办法》明确了灾害救助实行各级人民政府负责制。各地要充分认识贯彻落实《办法》的重要性,增强学习、宣传、贯彻实施《办法》的自觉性和紧迫性;要组织好学习培训活动,全面深刻领会《办法》规定的基本精神和主要内容;要策划好《办法》的宣传活动,提高公众对《办法》的知晓率,为贯彻实施《办法》营造良好的社会氛围。 
    二、落实措施,全面贯彻落实《办法》的各项规定
   《办法》对灾害救助的综合协调体制机制、灾害预防、应急救助、灾后救助、款物管理等各环节的工作进行了全面系统的规定,结合我县实际,重点推进以下几项工作。
   (一)建立健全自然灾害救助工作制度。各乡镇、管理区结合实际制定具体措施,适时修订自然灾害救助应急预案,细化应急响应程序和各项应急措施,增强预案的针对性和可操作性。县直有关部门要建立自然灾害信息发布制度,及时向社会发布自然灾害风险警告、政府应对措施、公众防范措施、救助工作动态、自然灾害损失等情况,提高防灾减灾救灾舆情引导能力。县民政部门、财政部门要明确自然灾害生活救助标准,严格落实《省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见》(鄂政办函〔2017〕51号),修订完善本级自然灾害生活救助资金精细化管理办法,精准核定需救助对象,提高救助标准。县发改部门、民政部门要根据灾害损失情况,结合各地经济和社会发展总体规划,制定相关的政策支持措施,组织编制灾后救助、恢复重建规划,有序开展灾后恢复重建工作。县减灾委员会要统筹救助资源,做好自然灾害救助与其他救助制度的有效衔接,保障受灾群众的基本生活。
    (二)统筹推进防灾减灾体系建设。县减灾委员会要探索建立自然灾害风险数据库,依据自然灾害风险评估情况,编制中长期防灾减灾综合规划和专项规划。县直各部门应当统筹规划、合理建设防灾减灾基础工程,工程要符合国家和省有关防灾减灾标准和要求,并进一步完善工程建设标准;要充分利用公园、广场、学校等公共服务设施,因地制宜建设、改造和提升成应急避难场所,为受灾群众提供就近就便的安置服务;要按照《湖北省救灾物资储备库项目建设规划》(鄂民政发〔2014〕15号)要求,建立自然灾害救助物资储备制度,推进全县救灾物资储备体系建设;要加强应急通信、应急决策、应急调度能力建设,实现各涉灾部门的协同合作与资源共享,形成功能完备、运行高效的自然灾害救助应急指挥体系;要深入开展综合减灾示范社区、防震减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建活动,开展全省综合减灾示范县创建试点,加强防灾减灾科普宣传教育基地建设;要加强农业防灾减灾基础实施建设,提升农业抗灾能力,减轻农业损失;要结合扶贫攻坚、新农村建设、农村危房改造、灾后恢复重建等,推进实施自然灾害高风险区农村困难群众住房改造,提升农村住房设防水平和抗灾能力;要加强水利基础设施建设,补齐排水防涝设施建设短板,增强防涝能力;要将防灾减灾纳入国民教育计划,推进防灾减灾知识进社学校、进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭。统筹做好国家防灾减灾日、国际减灾日等防灾减灾宣传教育活动,创新防灾减灾宣传教育活动形式和内容,大力推进防灾减灾文化建设。
    (三)加强救灾款物管理。县财政、民政部门要按照《省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见》和《湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(鄂财社发〔2012〕1号)规定,积极落实本级救灾资金预算和救灾工作经费,做好自然灾害救助资金的分配、拨付、发放和监督管理工作。各乡镇(管理区)要切实规范灾害救助的工作程序,不得挤占、截留、挪用和擅自扩大减灾款物使用范围。县民政部门应按照《救灾捐赠管理办法》(民政部令第35号)要求,组织开展救灾捐赠活动,强化捐赠款物的来源、数量及其使用情况的公开公示,并建立台账存档,接受审计部门审计。
    (四)强化监督和严肃执纪问责。县纪检监察、审计、财政、民政部门要加强对自然灾害救助资金的监督管理,建立相应的管理使用评估机制,定期进行考核通报,严肃追责问责,切实建立起对救灾款物管理的长效机制。对于涉及自然灾害救助资金使用管理的信访、案件要迅速调查核实情况。对监督检查中发现的问题要及时纠正和处理,对自然灾害救助资金管理使用中的违法违纪行为,要依法依纪追究相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
    (五)加强专业队伍建设。加强救灾应急管理队伍建设,努力提高减灾救灾系统领导干部和工作人员的减灾应急管理能力和组织协调能力。要加强救灾应急专业力量建设,建立健全以人民武装部、预备役部队等为突击力量,以公安消防等专业队伍为骨干力量,以地方和基层应急救援队伍、社会应急救援队伍为辅助力量的灾害应急救援体系。要加强救灾应急专家队伍建设,充分发挥各类专家在减灾救灾工作中的决策咨询和技术指导作用,提高减灾应急工作的科学化和专业化水平。要加强灾害信息员队伍建设,健全工作队伍,加强装备配置,强化业务培训,提高灾害信息的收集、处理和分析水平。
   三、加强领导,提升自然灾害应急救援和综合应对能力
   各减灾委员会成员单位要按照《办法》要求着力推进减灾防灾建设,完善统筹协调、分工负责的自然灾害管理体制,建立减灾委员会成员单位之间、相邻行政区域之间、军地之间的工作协同制度,实现跨地区、跨部门信息共享、灾情会商、款物调拨等工作机制,提高自然灾害救助能力。要建立健全社会力量和市场参与机制,鼓励和支持社会力量参与常态减灾、应急救援、过渡安置、恢复重建等工作,强化保险等市场机制在风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。 


                               2017年11月17日  
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